Η έντονη καρπόπτωση που παρατηρείται στις καρυδοκαλλιέργειες και της επαρχίας Ελασσόνας, αποτελεί επιτακτική ανάγκη για αναδιάθρωση του συνόλου του κανονισμού του ΕΛΓΑ αλλά ιδιαίτερα και με βάση το πρόβλημα που έχει προκύψει στους καρυδεώνες, όσον αφορά τις αποζημιώσεις των παραγωγών. Οφείλει να σταματήσει να υπολογίζεται ως δασική καλλιέργεια, παρά το γεγονός ότι καλλιέργειες καρυδιάς εντάχθηκαν σε πρόγραμμα δάσωσης υπάγονται στο καθεστώς του δασικού προϊόντος δασικό (μιας και αλλάζει όλη η τεχνική της καλλιέργειας) μκαι ως γνωστόν ο ΕΛ.Γ.Α. δεν ασφαλίζει δασικές καλλιέργειες και παρά το γεγονός ότι ο ΕΛ.Γ.Α. έχει εντάξει στις αποζημιώσεις την εν λόγω καλλιέργειά και στην ΔΚ/Ε τα καρύδια περιγράφονται σαν ξηροί καρποί και ασφαλίζονται στον ΕΛ.Γ.Α. στον τιμοκατάλογο του ΕΛ.Γ.Α. και για τα καρύδια αναφέρεται τιμή /κιλό 2,71 , ασφαλιζόμενη αξία στα 271ευρώ και η εισφορά είναι 10,84 όπου ισχύει το ίδιο καθεστώς με τις άλλες καλλιέργειες, που όμως δεν αρκούν στους καρυδοπαραγωγούς, όταν ένα μόνο δένδρο τους αποδίδει 80-100 κιλά και αποζημιώνονται στα 250-300 το στρέμμα από τη πολιτεία.
Σε ερώτηση του Προέδρου της Ελληνικής Λύσης Κυριάκου Βελόπουλου σε αιτήματα της πανεπαρχιακής αγροκτηνοτροφικής επιτροπής Ελασσόνας, η απάντηση του Οργανισμού Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλήσεων αναφέρει:
Σχετικά με τα θέματα αρμοδιότητάς μας, σας γνωρίζουμε τα εξής:
-Με την υποχρεωτική ασφάλιση της αγροτικής παραγωγής, που παρέχεται από τον ΕΛ.Γ.Α., σύμφωνα με τον ν.3877/2010 καλύπτονται οι άμεσες ζημιές στη φυτική παραγωγή και στο ζωικό κεφάλαιο που προξενούνται από διάφορους κινδύνους όπως προαναφέρθει και οι οποίες είναι μεγαλύτερες από ένα ελάχιστο ποσοστό ζημιάς. Συγκεκριμένα το μη καλυπτόμενο ποσοστό ζημιάς ονομάζεται απαλλαγή και είναι χαρακτηριστικό της ασφάλισης καθώς και οι υπόλοιποι περιορισμοί που αναφέρονται στον Κανονισμό του ΕΛ.Γ.Α.. Για δε την απαλλαγή αναφέρεται ότι είναι το μέρος της ζημιάς το οποίο βαρύνει τον ασφαλισμένο και αποτελεί κίνητρο ώστε ο ίδιος ο ασφαλισμένος να προστατεύσει την παραγωγή του τόσο πριν τη ζημιά -με προληπτικά μέτρα- όσο και μετά τη ζημιά -πχ. κατάλληλοι ψεκασμοί- και να μην επαναπαυθεί στην αποζημιωση του ΕΛ.Ι“Α Οι διάφοροι εν γένει περιορισμοί οι οποίοι και διέπουν τα ασφαλιστικά συστήματα σκοπό έχουν να στηρίζουν την ασφαλιστική φερεγγυότητα καθώς και τον ασφαλιστικό κίνδυνο για τον οποίο ασφαλίζεται ο ασφαλισμένος όπου μερικές φορές ζητείται και η δική του συμμετοχή . Ωστόσο το ασφαλιστικό σύστημα που διέπει τον ΕΛ.Γ.Α. διαφοροποιείται ως προς το κοινωνικό χαρακτήρα που τον διακατέχει.
-Οι προσλήψεις προσωπικού αορίστου χρόνου γίνονται κατόπιν ‘έγκρισης του προγραμματισμού προσλήψεων κατά έτος με πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου. Ο ΕΛ.Γ.Α. κάθε χρόνο υποβάλλει σχετικό αίτημα μέσω της εφαρμογής στο Μητρώο Ανθρώπινου Δυναμικού Ελληνικού Δημοσίου και η έγκριση που λαμβάνει μπορεί να διαφέρει από το αίτημα ως προς τον αριθμό των ατόμων.Στην συνέχεια προκηρύσσεται από τον ΑΣΕΠ η πλήρωση των θέσεων μαζί με θέσεις άλλων φορέων.. Στο πλαίσιο αυτό έχουν ολοκληρωθεί οι διαδικασίες μέσω ΑΣΕΠ για την πρόσληψη 60 υπαλλήλων Π.Ε. μονίμων η πλειοψηφία αυτών γεωτεχνικοί. Επιπρόσθετα υπάρχει συνεργασία με την πολιτεία προκειμένου ο Οργανισμός να προχωρήσει στην πρόσληψη προσωπικού διαφόρων ειδικοτήτων με συμβάσεις μεγαλύτερης διάρκειας βάσει της κείμενης νομοθεσίας (εφόσον είναι εφικτό).
Πρέπει να τονιστεί ότι ο ΕΛ.Γ.Α. ως φορέας της Γενικής Κυβέρνησης ακολουθεί τον προγραμματισμό και την υλοποίηση των αποφάσεων της γενικής Κυβέρνησης καθώς και της εθνικής νομοθεσίας. Επιπρόσθετα τέλος για το εποχικό γεωτεχνικό προσωπικό ο ΕΛ.Γ.Α. καταφεύγει μέσω ΑΣΕΠ στην πρόσληψη εποχικών γεωτεχνικών ο μέσο αριθμός των οποίων ανά έτος κυμαίνεται περί τα 250 άτομα περίπου τα οποία μαζί με τους μόνιμους γεωτεχνικούς στελεχώνονται τα Υποκαταστήματα του ΕΛ.Γ.Α. για το εκτιμητικό έργο και την έγκαιρη ολοκλήρωση του.
-Επίσης για τα καρύδια σημειώνεται ότι ο ΕΛ.Γ.Α. έχει εντάξει στις αποζημιώσεις την εν λόγω καλλιέργειά και στην ΔΚ/Ε τα καρύδια περιγράφονται σαν ξηροί καρποί και ασφαλίζονται στον ΕΛ.Γ.Α. στον τιμοκατάλογο του ΕΛ.Γ.Α. για τα καρύδια αναφέρεται τιμή /κιλό 2,71 , ασφαλιζόμενη αξία στα 271ευρώ και η εισφορά είναι 10,84 ισχύει το ίδιο καθεστώς με τις άλλες καλλιέργειες. Όμως όσες καλλιέργειες καρυδιάς εντάχθηκαν σε πρόγραμμα δάσωσης υπάγονται στο καθεστώς του δασικού προϊόντος δασικό (μιας και αλλάζει όλη η τεχνική της καλλιέργειας) και ως γνωστόν ο ΕΛ.Γ.Α. δεν ασφαλίζει δασικές καλλιέργειες.
-Σημειώνεται ότι, οι εκτιμήσεις διενεργούνται σύμφωνα με τους Κανόνες της Γεωπονικής Επιστήμης και του Κανονισμού Ασφάλισης του ΕΛ.Γ.Α. Στους εκτιμητές δίνονται οδηγίες να είναι αντικειμενικοί και δίκαιοι και τα πορίσματα που διατυπώνουν, να εκφράζουν με τη μεγαλύτερη δυνατή ακρίβεια την απώλεια εισοδήματος των παραγωγών. Όσοι από τους παραγωγούς δεν συμφωνούν με τα πορίσματα των εκτιμήσεων, σύμφωνα με το ανωτέρω Κανονισμό έχουν το δικαίωμα να ζητήσουν επανεκτίμηση κατά τη διενέργεια της οποίας η ζημιά τους εξετάζεται εξ αρχής από δύο γεωπόνους εκτιμητές και, όπου τυχόν διαπιστώνονται λάθη ή παραλείψεις με την κατάθεση των δικαιολογητικών διορθώνονται.
-Η ασφάλιση της αγροτικής παραγωγής και του ζωικού κεφαλαίου αποτελεί ένα από τα αποτελεσματικότερα μέτρα αντιμετώπισης και διαχείρισης των κινδύνων και των κρίσεων που είναι σύμφυτοι στον αγροτικό τομέα. Με την ασφάλιση εξασφαλίζεται σε μεγάλο βαθμό η σταθερότητα στον προγραμματισμό της αγροτικής εκμετάλλευσης και η οικονομική επιβίωσή της αφού δίνει την δυνατότητα στον αγρότη και στον κτηνοτρόφο σε περίπτωση καταστροφής της σοδειάς του ή του ζωικού κεφαλαίου του, να έχει ένα ελάχιστο σταθερό εισόδημα. Συγκεκριμένα για το ζωικό κεφάλαιο ο ΕΛ.Γ.Α. έχει εντάξει στον ισχύοντα κανονισμό ασφάλισης ζωικού κεφαλαίου, όλες τις ζημιές που προκαλούνται σε αυτό από : α) φυσικά ζημιογόνα αίτια όπως: χαλάζι, υπερβολικό ψύχος, χιόνι, ανεμοθύελλα κ.λ.π και β) από ασθένειες- παθήσεις όπως : Επιπλοκές τοκετού, Μετατόπιση ηνύστρου δεξιά με στροφή των βοοειδών, Ειλεός των βοοειδών, Ατυχήματα (κατάγματα εκτός περιόδου τοκετού) των βοοειδών, Άνθρακας, Πνευματάνθρακας κ.λ.π..
Επιπρόσθετα για το ύψος της αποζημίωσης σημειώνεται ότι, σκοπός της αποζημίωσης είναι η συνέχιση της αγροτικής δραστηριότητας και βεβαίως οι αποζημιώσεις στηρίζουν το απολεσθέν γεωργικό εισόδημα, ενώ για την τιμή αποζημίωσης στο ζωικό πέρα των άλλων , λαμβάνεται υπόψην οι τιμές εμπορίας που διαμορφώνονται στην αγορά . Στην προκειμένη περίπτωση έχει δοθεί εκ μέρους του ΕΛ.Γ.Α. ειδική μέριμνα για τιμές αποζημίωσης κάθε είδους του ζωικού κεφαλαίου όπου οι τιμές που δίδονται και βρίσκονται αναλυτικά στην εκάστοτε ΔΚ/Ε έτους ζημιάς ανταποκρίνονται ικανοποιητικώς με τις τιμές εμπορίας των προϊόντων
Έτσι και ότι αφορά το ζωικό κεφάλαιο η πολιτεία επεξεργάζεται τα αιτήματα των φορέων και των ομάδων των παραγωγών -κτηνοτρόφων με σκοπό να προχωρήσουν σε βελτιωτικές αλλαγές στην ασφάλιση – αποζημίωση του ζωικού κεφαλαίου προς όφελος των κτηνοτρόφων υλοποιώντας σχετικά τους αιτήματα βάσει της νομοθεσίας
-Επισημαίνεται τέλος ότι τα υπόλοιπα θέματα που αναφέρονται στη ερώτηση για στήριξη των κτηνοτρόφων και παραγωγών δεν εμπίπτουν στην δικαιοδοσία του ΕΛ.Γ.Α.
